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向海洋要增長須確保生態優先

广西快乐十分现金网 2019-04-16 09:58:08

  微評
  
  李海楠
  
  2018年,我國海洋生產總值占國內生產總值近一成,算是交出了備受各界滿意的經濟答卷。自然資源部近日發布的《2018年中國海洋經濟統計公報》(以下簡稱《公報》)顯示,2018年全國海洋生產總值83415億元,比上年增長6.7%,占國內生產總值的9.3%。
  
  《公報》顯示,2018年,我國海洋第一產業增加值3640億元,第二產業增加值30858億元,第三產業增加值48916億元,海洋第一、第二、第三產業增加值占海洋生產總值的比重分別為4.4%、37.0%和58.6%。
  
  海洋產業繼續保持穩步增長,其中,海洋電力業發展勢頭強勁,海上風電裝機規模不斷擴大;海洋生物醫藥業快速增長,科技成果不斷取得新突破;海水利用業產業化步伐加快;海洋漁業生產結構加快調整,海洋捕撈產量減少明顯。
  
  在筆者看來,這些行業或呈現快速增長或出現鮮明的結構性變化,背后均傳遞出了我國布局海洋經濟發展堅持海洋生態?;び畔鵲腦?。近年來,隨著海洋經濟的不斷壯大,國家決策層也作出海洋強國部署、建設海洋強國以推動經濟持續健康發展,與此同時,隨著生態文明建設的戰略要求,海洋生態?;ひ脖荒扇肫渲?。
  
  值得注意的是,之所以政策層面對海洋生態加大布局力度,與近年來海洋經濟發展過程中生態環境問題不斷浮出水面密切相關。比如,海洋垃圾傾倒、入??諫肪扯窳擁任侍?,又如圍填海發展海洋經濟等對海洋生態帶來人為破壞等。
  
  確保海洋生態環境優先?;ひ彩僑繁:Q缶每沙中⒄掛約笆迪衷齔た沙中那疤?。根據《公報》顯示,2018年,濱海旅游發展規模持續擴大,海洋旅游新業態潛能進一步釋放;海洋交通運輸業平穩較快發展,海洋運輸服務能力水平不斷提高;海洋油氣業平穩發展,生產結構持續優化,海洋天然氣產量再創新高,海洋原油產量同比繼續小幅下降;海洋礦業轉型升級取得實效,增加值企穩回升;海洋船舶工業、海洋工程建筑業、海洋鹽業轉型升級走向深入,增加值同比有所下降。
  
  不難發現,以上除了海洋新興產業加大發展外,傳統海洋經濟類別也呈現出快速向好的發展態勢,這在當前經濟處于下行壓力的宏觀背景下顯得尤為重要。長遠來看,海洋經濟也的確可以成為整個國民經濟中的重要支撐,前提是,必須確保建立起海洋開發的生態屏障。
  
  具體而言,就是要盡快堵住地方無序過度開發海洋資源的路徑,同時加強必要的監管,確保相關政策貫徹落實。此外,海洋開發利用與?;ひ苊馕扌蚓赫?,在管住地方基于海洋資源牟利而無序利用以及惡性競爭的同時,須確保協調港口間關系的協同競爭,即競爭合作。沒有競爭不行,過度競爭也不行,競爭帶來活力,過度競爭造成內耗勢必抵消協同力。與此同時,各地須肩負起與海洋開發帶給地方經濟利益同等的?;ぴ鶉?,共同確保海洋開發與生態的可持續性。

來源:中國經濟時報-中國經濟新聞網 作者:李海楠 編輯: 曹陽       
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